委立案的依据是《案件检查工作条例》第十六条规定：对检举、控告以及发现的党员或党组织的违纪问题，经初步核实，确有违纪事实，并需要追究党纪责任的，按照规定的权限和程序办理立案手续
党员和党组织存在违纪事实，是纪委立案的前提条件;需要对违纪者追究党纪责任是纪委立案的法规条件。以上两个条件缺一不可。
决定立案与否的关键是看违纪事实是否存在，证据是否充分可靠，需不需要追究党纪责任。
就是党员干部违反了党的纪律，被纪委按照党的制度立案查处，一旦查实违纪行为事实就要按照党的纪律处分条例处理，违法的移送司法机关，就是坐牢去……